Jette - Petauke

UDVIKLINGSPROJEKTER (1) - DEVELOPMENT PROJECTS (1)

13 projekter godkendt i 2003

I slutningen af 2003 fik blev 13 lokale udviklings-projekter i Petauke District godkendt under ZamSIF, den statslige donor-fond, der får sine penge gennem lån fra Verdensbanken - til en værdi af næsten en million dollars:

Dæmningsprojekter:
Cheso Dæmningen - genopbygning
Chitimba Dæmningen - genopbygning og konstruktion af bro
Nyalingu Dæmningen - genopbygning

Vand- og sanitetsprojekter:
Matonga Vand og Sanitet
Manyane Vand og Sanitet

Skoleprojekter:
Merwe Basic School - udvidelse og renovering
Kazala Middle Basic School - udvidelse og renovering
Kasuma Primary School - konstruktion
Kalimba Community School - konstruktion
Ray Community School - konstruktion
Petauke Primary School - udvidelse og renovering

Sundhedsprojekter:
Chataika Sundhedsklinik - udvidelse og renovering
Kanjiwa Sundhedsklinik - udvidelse og renovering

Andre projekter, som vi hjalp med at søge hjem og fik godkendt, var Aids-projekter, som grupper, der udsprang af lokal-befolkningen, selv tog initiativ til og gennemførte.

Thirteen Projects Approved in 2003

In late 2003 13 community projects in Petauke District - to the value of almost one million dollars - were approved under ZamSIF, the government funding agency, which obtains its funds through loans from the World Bank:

Dam Projects
Cheso Dam Rehabilitation
Chitimba Dam Rehabilitation and Culvert Construction
Nyalingu Dam Rehabilitation

Water & Sanitation Projects
Matonga Water & Sanitation
Manyane Water and Sanitation

School Projects
Merwe Basic School Expansion & Rehabilitation
Kazala Middle Basic School Expansion & Rehabilitation
Kasuma Primary School Construction
Kalimba Community School Construction
Ray Community School Construction
Petauke Primary School Expansion

Health Projects
Chataika Rural Health Centre Expansion & Rehabilitation Kanjiwa Rural Health Centre

Other projects that we helped community groups apply for and had approved were Community Response to HIV/Aids projects (CRAids) initiated and managed by community-based groups.

Cheso - En dæmning genopbygget efter 30 år -

Cheso - A Dam Rehabilitated after Thirty Years

Cheso-dæmningen under genopbygning i 2004, da jeg forlod Zambia. Den skulle skaffe vand til mennesker, husdyr og planter i området - og der skulle udsættes fisk i den, så den også gav mad til befolkningen.
Cheso Dam being rehabilitated in 2004 when I left Zambia. It was to provide water for people, livestock and plants - and fish for food.

Cheso-dæmningen i december 2005 - selv efter en lang periode med tørke og sult i distriktet var der stadig masser af vand og fisk.
Cheso Dam in December 2005 - even after a long period of drought and hunger in the district water and fish were still ample.

Cheso-dæmningen - Cheso Dam

Et lille udsnit af deltagerne ved vores feltvurdering af Cheso-projektet, den sidste fase, før projektet kunne sendes til godkendelse hos Zamsif

A small section of the attendants at our field appraisal of Cheso Dam Project, the last stage before the application could be submitted to Zamsif for approval

Cheuka Community School

Nogle af eleverne viser stolt deres primitive kladdehæfter frem. Bagest til højre står skoleinspektøren, en kvinde jeg beundrer næsegrust.

Some of the pupils proudly present their primitive exercise books. Behind to the right the headteacher, a woman whom I deeply admire.

Cheso-dæmningen omsider genopbygget

Cheso-dæmningen brød sammen og blev skyllet væk i 1972, og siden har området været plaget af tørke, og husdyr er døde af tørst. Lokalbefolkningen har gjort mange forgæves forsøg på at råbe forskellige myndigheder op. Tre gange blev der indkaldt til projektmøde med embedsmænd, men hver gang dukkede kun lokalbefolkningen op.
Til sidst skete der omsider noget, for genopbygnings-projektet var blevet godkendt af ZAMSIF, den statslige projektfond, hvis midler stammer fra lån fra Verdensbanken. Så da regnstiden var forbi, gik arbejdet i gang. Og den ufaglærte arbejdskraft blev hentet blandt lokalbefolkningen, især udsatte grupper og mindst 60% kvinder, så der blev tilført penge til området, hvor alle var ludfattige.
Projektstyregruppen sagsøgt
Desværre fortalte formanden for projektet mig i dec. 2005, at Zamsif af uransagelige årsager aldrig udbetalte de sidste godt 100 millioner kwacha af bevillingen (ca. 200.000 kr). Så den lokale projektstyregruppe og plan- & udviklingschefen er nu blevet sagsøgt af lokale, der har arbejdet for projektet, men ikke kan få deres penge. Zamsif er i mellemtiden ophørt med at eksistere!

Ingen tavle, ingen borde, ingen stole, ingen penge til bøger....

No blackboard, no desks, no chairs, no money for books...

Cheso Dam Finally Rehabilitated

Cheso Dam was washed away in 1972 and since then drought has been a serious problem in the area and livestock have died from lack of water. The community has made repeated futile attempts at making themselves heard by various authorities. Three times the community had been summoned for project meetinga, but no public servant ever turned up.
Now things were finally moving for the rehabilitation project has been approved by ZAMSIF, the government funding agency, whose funds stemmed from loans from the World Bank. So when the rainy season was over, the rehabilitation of the dam would start. Unskilled labour has been provided by the communities, mainly vulnerable groups and at least 60% of them women, so that money is channelled into the area where poverty is rampant.
Lawsuit against Project Management Committee
Unfortunately, the project's Chairman told me in Dec. 2005 that for obscure reasons Zamsif never allocated the last 100+ million kwacha. So the local Project Managing Committee and the DPO (See Petauke District Council!) have now been sued by locals who worked in the project but cannot be paid. Meanwhile Zamsif has ceased to exist!

Ingen penge til Cheuka Landsbyskole

Cheuka Community School er en landsbyskoleskole, som den fattige lokalbefolkning selv har oprettet, fordi der er for langt til offentlige skoler. Skolen er bygget af mudder med stråtag. Der er ingen borde, ingen stole, ingen tavle, stort set ingen bøger og kun to ”klasselokaler” til to lærere og 160 barfodede, pjaltede elever.

Skolen har søgt om at få rigtige bygninger, og lokalbefolkningen har skaffet egenbetaling (Se nedenfor!). Desværre ser det ikke ud til, at der er flere penge at søge. Petauke District fik 13 projekter godkendt af ZamSIF i 2003 og opbrugte dermed sin kvote. Den anden store finansieringsfond, MPU, der er EU’s donorfond, har ligget stille længe - vi har fem skoleprojekter, som har ligget hos MPU siden 24. sept. 2002, og mange andre ansøgninger, der venter – men i august 2003 meddelte MPU pludselig, at alle midler blev opbrugt helt tilbage i 2000. (!!!??)

Vejprojekt ved Chataika - Road Project at Chataika

No Funding for Cheuka Community School

Cheuka Community School has been established by the poor rural community because government schools are too far away The school is built of mud with a thatched roof. There are no desks, no chairs, no blackboard, hardly any books and only two "class rooms" for two teachers and 160 barefoot, ragged pupils..

The school has applied for real buildings and the community has mobilised up-front material (See below!). Unfortunately it appears that there are no more funds to be apply for. Petauke District had 13 projects approved by ZamSIF in 2003 and has thus exhausted its funding quote. The other big funding agency, the MPU, the donor fund of the European Union, has been at a standstill for a long time. We submitted five school projects to the MPU for approval on 24 Sept. 2002 and have many more project applications waiting, but in August 2003 the MPU suddenly announced that all funds had been spent as far back as 2000. (!!!??)

Chataika-Kapandula-vejen -
et projekt ingen ønskede

Her er et godt eksempel på, hvad der sker, når man oppefra forsøger at lave top-down projekter . Af tidsmæssige årsager blev et vejprojekt udpeget (tilfældigt?). Lokalbefolkningen havde aldrig ansøgt om udbedring af den pågældende vej, og da vi mødtes med dem, viste det sig også, at de var indbyrdes uenige.

De endte med at udpege en hel anden vej, som ved nærmere eftersyn viste sig slet ikke at være nogen vej, men nærmest en fodsti gennem sumpet område.

Et efterfølgende forsøg på at mødes med borgerne slog også fejl, og projektet blev skrinlagt.

Chataika-Kapandula Road - a Project without Popular Backing

This is a good example of what happens when projects are top-down and not bottom-up. For lack of time a road project was identified (at random?), but the communities had never applied for the rehabilitation of that road.

When we met with them, it turned out that they had conflicting views. They ended up identifying a different road. which turned into a footpath across the dambo.

Another attempt at meeting with the communities also failed and the project was shelved.

Egenbetaling - Own Contribution

Groet til i ukrudt
Lokalbefolkningen skal stille med en egenbetaling (15% under ZamSIF og 25% under MPU). Egenbetalingen består typisk af hjemmebrændte mursten, sand, grus, skærver og ufaglært arbejdskraft og penge til administration.
Utallige lokalsamfund i Petauke District har knoklet med at skaffe egenbetaling, som her Lunene Grundskole, så Petauke District er fyldt med "egenbetaling", der bare gror totalt til ukrudt, fordi det er så svært at skaffe penge til projekterne.

Up-front Material Overgrown with Weeds
The communities must provide their own contribution to the projects (15% under ZamSIF and 25% under the MPU). Their contribution usually consists of moulding of bricks, provision of sand, gravel, crushed stones, and unskilled labour.
Uncountable communities in Petauke District have worked hard to provide up-front material, like Lunene Primary School (See picture above!), so Petauke District is full of up-front material overgrown with weeds because it is so difficult to get funding for the projects.

Inspektion af den foreslåede alternative vejstrækning, der snart snævredes ind til en fodsti igennem et sumpområde. Rygtet ville vide, at det i virkeligheden var høvdingen i området, der havde ytret ønske om en vej her.

Inspection of the suggested alternative stretch of road that soon narrowed down to a footpath across the dambo. Rumours had it that in reality it was the local chief who had indicated that he wanted a road here.

Sanitære forhold
Yeta (som jeg gik over til at kalde mig selv, så folk ikke udtalte Jette som 'jet') foran det ene af to lokummer til 2 lærere og 160 elever. Jeg havde ikke lige lyst til at undersøge faciliteterne nærmere! Desværre er der altså ikke udsigt til, at man får bedre forhold.

Sanitation
Yeta (which I used to avoid having Jette, my first name, pronounced like "jet") in front of one of the two latrines for 2 teachers and 160 pupils. I did not feel like inspecting the facilities more closely! Unfortunately an improvement of the conditions is not in sight.

Kasuma Primary School

Nye bygninger til Kasuma Primary School

Men det er ikke kun community schools, der er i en skrækkelig forfatning - til venstre Kasuma-skolen, hvor det zambianske flag viser, at det er en statsstøttet skole. Her er en uddannet lærer og en uuddannet frivillig til 180 børn. Heldigvis har de nu langt om længe fået rigtige bygninger og en vandboring med rent vand. Desuden får de ligesom de andre skoleprojekter solkraft og dermed elektricitet, så de kan køre aftenskole for voksne analfabeter - og dem er der mange af i distriktet, især blandt kvinderne

New Buildings for Kasuma Primary School

However, it is not only community schools that are in a deplorable state - to the left Kasuma Primary School with the Zambian flag as an indication that it is a government-funded school. They have one trained teacher and an untrained volunteer for 180 pupils. Fortunately they have now - at long last - got real buildings and a borehole with clean water. Like the other school projects they will also get solar power, meaning that with electricity they will be able to have night school for the illiterates. And there are many illiterates in the District, not least among women.